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企业经营管理者在企业法律人制度建设中的作用
曾经有机构开展过关于企业法律风险情况的调查,调查结果表明:有五成以上被调查者认为,“管理层支持不足”是企业风险防范的显著障碍,而在国际化程度较高的制造业,持这一看法的人比例高达62%。超过80%的被调查者认为,企业法务部地位不高、预算和人才资源不足,信息不畅等现实,影响了中国500强的国际化进程。由此可见,重效益、轻风险的传统在中国企业中依然盛行。统计数据还显示,国外大型跨国企业的公司法律顾问平均具有15至20年的经验,这些企业在法律事务管理方面的投入约占企业年利润的1%至3%,是中国企业预算投入的50倍以上。对此,路伟国际律师事务所合伙人吕立山在谈到企业经营者和企业法律人制度的关系时认为,“只有企业高管层对此有足够的重视,才能排除障碍,使法务部在企业中扮演应有的重要角色。” 也就是说,如果企业的最高层管理者对于企业法律管理体系的建设是处于不自觉的状态,那么,该企业的法律管理工作就会有一定的障碍。可以说,企业主要经营管理者在企业法律人制度建设中的作用是至关重要的,如果采用因素分析法的原理,那么,对企业经营管理者应该打上最高的影响系数。
企业经营管理者对企业法律人制度建设中的认识,其实是源于其自身的法律素养和职业道德的水平等因素。在现代市场经济中,企业经营管理者个人也面临着潜在的法律风险,有的企业经营管理者因挪用公款、贪污、受贿等罪名被绳之以法的案例并不鲜见。产生这种案件的原因既有其人性上的弱点、制度上的缺陷,也与他们不了解法律,不重视法律知识的应用有关。这些企业经营管理者自然不会重视企业法律人制度的建设。而明智的企业经营管理者就能清晰地看到企业发展与法制化运作的内在联系,充分认识到依法经营才是企业持续发展的经营之道。所以,依法经营的管理者,一定会认清企业法律事务管理工作的重要性,一定会将企业法律人队伍的培育和建设列入企业人才战略的规划之中,从企业的长治久安出发,悉心拟订计划并全力推进落实,从而成为依法经营的楷模。
总之,企业经营管理者是企业法律人制度建设的行为主体之一,是企业法律事务管理体系建设的重要力量,也是构建和谐企业的主要实践者。企业经营管理者要把推进我国企业的法制化进程,完善企业现代化的法律事务管理体系和企业法律人制度作为义不容辞的责任。

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